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Ambiente

Certificazione UNI CEI 11352

Certificazione ESCO per servizi energetici, efficienza, competenze ed evidenze

La UNI CEI 11352:2014 definisce i requisiti delle Energy Service Company – ESCo, cioè delle società che forniscono servizi finalizzati al miglioramento dell'efficienza energetica dei propri clienti, con garanzia dei risultati.

La certificazione permette di rendere verificabili capacità organizzative, diagnostiche, progettuali, gestionali, economiche e finanziarie, insieme ai processi con cui la ESCo progetta, realizza, gestisce e misura gli interventi di efficienza energetica.

Riferimento attuale

UNI CEI 11352:2014 – certificazione delle ESCo

UNI CEI 11352:2014 è il riferimento attualmente vigente. La norma è dedicata alle società che forniscono servizi di efficienza energetica conformi alla UNI CEI EN 15900.

È stato avviato un progetto UNI di revisione dello standard. Fino alla pubblicazione di una nuova edizione, la UNI CEI 11352:2014 resta però il riferimento applicabile alla certificazione.

Edizione vigente
UNI CEI 11352:2014
Revisione
Lavori UNI avviati
SQS Italia
Accredia

La UNI CEI 11352 è in revisione

UNI ha avviato il progetto UNI1614260 per la revisione della UNI CEI 11352:2014.

Non è ancora disponibile una nuova edizione della norma. La certificazione continua pertanto a fare riferimento alla UNI CEI 11352:2014 e non è attualmente previsto alcun periodo di transizione.

Perché UNI CEI 11352

Qualifica ESCo

Dimostrare il possesso delle capacità richieste per fornire servizi energetici qualificati.

Risultati

Collegare interventi, misurazioni e prestazioni alla garanzia dei risultati.

Mercato

Rendere verificabili competenze e capacità verso clienti, Pubbliche Amministrazioni e committenti.

Incentivi

Rispondere ai requisiti previsti in specifici meccanismi di efficienza energetica.

A chi si applica

La UNI CEI 11352 è destinata alle società che forniscono servizi energetici – ESCo e che devono dimostrare di possedere capacità e risorse adeguate per offrire ai clienti servizi di miglioramento dell'efficienza energetica con garanzia dei risultati.

Energy Service Company

Non basta installare tecnologie per essere una ESCo certificata

UNI CEI 11352 richiede capacità che vanno oltre la semplice realizzazione di un intervento tecnico.

La società deve dimostrare di possedere capacità organizzative, diagnostiche, progettuali, gestionali, economiche e finanziarie coerenti con i servizi energetici offerti ai propri clienti.

Le capacità da dimostrare

La certificazione verifica che competenze, processi e risorse siano realmente disponibili e supportati da evidenze.

Capacità organizzativa
Capacità diagnostica
Capacità progettuale
Capacità gestionale
Capacità economica
Capacità finanziaria
Gestione degli interventi
Misurazione dei risultati
Gestione contrattuale
Competenze professionali
Monitoraggio
Evidenze documentali

Dal fabbisogno energetico al risultato

Il valore di una ESCo non si esaurisce nella proposta di una tecnologia.

Il servizio deve collegare analisi, diagnosi, progettazione, realizzazione, gestione, misurazione e verifica dei risultati, secondo quanto pertinente al servizio effettivamente offerto.

Elemento caratterizzante

La garanzia dei risultati

La UNI CEI 11352 riguarda servizi di efficienza energetica con garanzia dei risultati.

Obiettivi, condizioni iniziali, interventi, modalità di misurazione, responsabilità e risultati devono quindi essere definiti e supportati da evidenze coerenti.

Anche l'offerta contrattuale è parte del modello ESCo

UNI CEI 11352 non considera soltanto le capacità interne della società.

La norma definisce anche contenuti minimi dell'offerta contrattuale relativa al servizio di miglioramento dell'efficienza energetica, rendendo verificabile il collegamento tra ciò che viene promesso al cliente e il servizio effettivamente erogato.

Quadro nazionale

UNI CEI 11352 e D.Lgs. 102/2014

La certificazione delle ESCo è entrata nel quadro nazionale dell'efficienza energetica attraverso il D.Lgs. 102/2014 e i successivi provvedimenti applicativi.

La certificazione assume quindi un valore che va oltre la qualificazione volontaria, perché può rappresentare un requisito in specifici meccanismi incentivanti, procedure, contratti e sistemi di qualificazione.

Attualità 2026

UNI CEI 11352 e Conto Termico 3.0

Le Regole Applicative del Conto Termico 3.0, previsto dal D.M. 7 agosto 2025, attribuiscono un ruolo specifico alle ESCo certificate.

Quando una ESCo presenta al GSE una richiesta di accesso agli incentivi in qualità di Soggetto Responsabile, deve essere in possesso di una certificazione UNI CEI 11352 in corso di validità, secondo le condizioni previste dal meccanismo.

La certificazione deve inoltre essere mantenuta per il periodo richiesto dalle regole applicabili all'incentivo.

Efficienza energetica

UNI CEI 11352 e Certificati Bianchi

La qualificazione dei soggetti che operano nel meccanismo dei Certificati Bianchi è collegata anche alla certificazione UNI CEI 11352, secondo il ruolo assunto e le condizioni previste dalla disciplina applicabile.

La certificazione ESCo rappresenta quindi un elemento concreto di accesso e qualificazione nel mercato dell'efficienza energetica, e non soltanto un riconoscimento reputazionale.

ESCo ed EGE non sono la stessa cosa

La UNI CEI 11352 riguarda una organizzazione che eroga servizi energetici come ESCo.

La certificazione dell'Esperto in Gestione dell'Energia – EGE riguarda invece la competenza di una persona fisica. I due riferimenti hanno pertanto oggetto e finalità differenti.

Gestione dell'energia

UNI CEI 11352 e ISO 50001: due obiettivi differenti

UNI CEI 11352 certifica i requisiti della società che fornisce servizi energetici come ESCo.

ISO 50001 riguarda invece il sistema di gestione dell'energia adottato da un'organizzazione per migliorare la propria prestazione energetica. I due percorsi sono quindi complementari, ma non equivalenti.

Approfondisci ISO 50001 →

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Valuta il percorso UNI CEI 11352 in funzione dei servizi offerti, delle competenze, delle capacità e delle evidenze disponibili.

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Il percorso di certificazione

La valutazione considera la società, i servizi energetici, le competenze, le capacità e le evidenze effettivamente disponibili.

01
Richiesta
02
Scopo ESCo
03
Pianificazione
04
Audit
05
Certificazione
06
Sorveglianza

Ciclo di certificazione

La certificazione UNI CEI 11352 ha validità triennale. Durante il ciclo sono previsti audit di sorveglianza periodici e il rinnovo alla scadenza del triennio.

Accreditamento

Certificazione SQS sotto accreditamento Accredia

SQS Italia S.r.l. è accreditata per la certificazione delle società che forniscono servizi energetici secondo UNI CEI 11352:2014.

Lo schema rientra nell'accreditamento SQS Italia per la certificazione di prodotti, servizi e processi secondo UNI CEI EN ISO/IEC 17065.

Norme e sistemi collegati

Le attività di una ESCo possono essere collegate ad altri sistemi di gestione presenti nell'organizzazione.

FAQ – Domande frequenti sulla UNI CEI 11352

Le risposte essenziali su ESCo, efficienza energetica, ISO 50001, incentivi, certificazione e accreditamento.

Qual è la versione attuale della UNI CEI 11352?
Il riferimento vigente è UNI CEI 11352:2014, entrata in vigore il 17 aprile 2014.
È prevista una nuova edizione della UNI CEI 11352?
Sono stati avviati lavori UNI per la revisione della norma. Non è però ancora disponibile una nuova edizione: UNI CEI 11352:2014 resta il riferimento vigente.
Cos'è una ESCo?
Una ESCo, Energy Service Company, è una società che fornisce servizi di efficienza energetica e dispone delle capacità necessarie per gestire interventi finalizzati al miglioramento delle prestazioni energetiche con garanzia dei risultati.
Che cosa valuta la UNI CEI 11352?
Valuta capacità organizzative, diagnostiche, progettuali, gestionali, economiche e finanziarie, insieme alle competenze, ai processi, ai contratti, alle misurazioni e alle evidenze relative ai servizi energetici erogati.
La certificazione riguarda anche la garanzia dei risultati?
Sì. La UNI CEI 11352 riguarda ESCo che forniscono servizi di efficienza energetica con garanzia dei risultati, secondo le condizioni definite per il servizio e nel rapporto contrattuale con il cliente.
Qual è la differenza tra una ESCo e un EGE?
La certificazione UNI CEI 11352 riguarda una società che fornisce servizi energetici. La certificazione EGE riguarda invece la competenza di una persona fisica esperta nella gestione dell'energia.
Qual è la differenza tra UNI CEI 11352 e ISO 50001?
UNI CEI 11352 riguarda le società che forniscono servizi energetici come ESCo. ISO 50001 riguarda invece il sistema con cui un'organizzazione gestisce e migliora la propria prestazione energetica.
La certificazione UNI CEI 11352 è utile per il Conto Termico?
Sì. Nell'attuale disciplina del Conto Termico, una ESCo che opera come Soggetto Responsabile deve essere in possesso della certificazione UNI CEI 11352 in corso di validità, secondo le condizioni previste dal meccanismo.
La UNI CEI 11352 è collegata ai Certificati Bianchi?
Sì. La certificazione UNI CEI 11352 rientra tra i riferimenti utilizzati per la qualificazione di determinati soggetti nell'ambito del meccanismo dei Certificati Bianchi, secondo le regole applicabili.
Quanto dura la certificazione UNI CEI 11352?
La certificazione ha validità triennale, con audit di sorveglianza periodici e rinnovo alla scadenza del ciclo.
SQS opera sotto accreditamento per UNI CEI 11352?
Sì. SQS Italia S.r.l. è accreditata da Accredia per la certificazione delle società che forniscono servizi energetici secondo UNI CEI 11352:2014.
Cosa valuta SQS durante l'audit UNI CEI 11352?
In funzione del campo di certificazione, SQS valuta competenze, organizzazione, capacità tecniche, diagnosi, progettazione, gestione degli interventi, contratti, misurazioni, risultati ed evidenze relative ai servizi energetici.
SQS può fornire consulenza per preparare l'organizzazione alla certificazione?
No. In qualità di organismo di certificazione, SQS opera nel rispetto dei principi di indipendenza e imparzialità e non può progettare, sviluppare o implementare il sistema dell'organizzazione che sarà oggetto di certificazione.

SQS

Le capacità della ESCo rese verificabili

Gli audit SQS valutano la coerenza tra servizi energetici, competenze, capacità organizzative, diagnosi, progettazione, interventi, contratti, misurazioni, risultati ed evidenze disponibili.

Attività di certificazione UNI CEI 11352 svolta da SQS Italia S.r.l. sotto accreditamento Accredia.

Alberto Rencurosi
Per informazioni
Alberto Rencurosi
 alberto.rencurosi@sqs.ch
Riconoscimento
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